Während eines wichtigen Boxkampfes im Atlantic City Casino wird ein Anschlag auf den amerikanischen Verteidigungsminister verübt. Auch der korrupte und leichtlebige Polizist Rick Santoro wird Zeuge des Verbrechens. Obwohl der Fall eigentlich nicht in seinen Zuständigkeitsbereich fällt, übernimmt er seinem langjährigen Freund Kevin Dunne zuliebe die Ermittlungen. Dieser war für den Schutz des Politikers zuständig und steht nun unter Druck. Doch je tiefer Rick in das Geflecht aus Macht und Korruption vorstößt, desto mehr muss er sich die Frage stellen, wie weit er zu gehen bereit ist.

Sandra (Amanda Plummer) ist mit ihrer jüngeren Schwester Alice (Fairuza Balk) verabredet, gerät aber unterwegs auf dem Highway in einen schweren Autounfall, bei dem ihr unvermittelt ein Kriminalpsychologe (Robert Forster) zu Hilfe eilt, der trotz seiner äußerlich ruhigen und besonnenen Art an einer für den Verlauf der Handlung wesentlichen Marotte hängt - alle Situationen seines Lebens durch den Wurf einer Münze, "Kopf oder Zahl" eben, entscheiden zu lassen. Nur ein harmloser Tick oder Anzeichen psychopathischen Wahns?